從3月26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)視察沈陽瀚華小額貸款公司開始，監(jiān)管、立法機(jī)關(guān)對(duì)小貸公司的關(guān)注就開始直線增長(zhǎng)。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家獲悉，3月31日，人民銀行總行召集包括瀚華金控、富登信貸在內(nèi)的全國(guó)9家規(guī)模較大小貸公司開會(huì)，交流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及期望獲得什么樣的政府支持，會(huì)上多家小貸公司表示希望獲得金融機(jī)構(gòu)地位。
4月9日、10日全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈赴重慶就加強(qiáng)金融監(jiān)管展開調(diào)研，瀚華、富登、藍(lán)洋等當(dāng)?shù)匦≠J行業(yè)代表受邀座談。一道出現(xiàn)在座談會(huì)上的還包括當(dāng)?shù)匾恍腥忠约敖鹑谵k的主要領(lǐng)導(dǎo)。
央行召集小貸公司聽取訴求
3月26日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)調(diào)研瀚華金控，其董事長(zhǎng)張國(guó)祥提出擴(kuò)大融資渠道、財(cái)稅支持、希望辦民營(yíng)銀行三條建議，李克強(qiáng)當(dāng)即要求金融財(cái)稅部門負(fù)責(zé)人抓緊研究，盡量支持。
早在今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、瀚華金控實(shí)際控制人涂建華就向全國(guó)人大建議明確小貸公司法律地位。
“我認(rèn)為要完善相關(guān)法律法規(guī)體系，給予小貸公司明確的法律定位，使其在法律框架下合法、規(guī)范、快速發(fā)展；明確小貸公司的監(jiān)管主體，建立健全與小貸公司相關(guān)法律配套的監(jiān)管法規(guī)?！蓖拷ㄈA曾如此表述。
由于在我國(guó)沒有明確定義小貸公司是金融機(jī)構(gòu)還是一般工商企業(yè)，小貸款公司在各地監(jiān)管主體并不相同，金融辦和工商局成為不同地方對(duì)小貸公司的監(jiān)管主體。許多地方并不把小貸公司認(rèn)定為金融機(jī)構(gòu)，使得小貸行業(yè)綜合稅率的偏高，例如在重慶，小貸公司被認(rèn)定為金融機(jī)構(gòu)稅率一般在15%左右，而許多地方小貸公司是按照普通工商企業(yè)來收稅，稅率是在25%。而且其融資杠桿也被限制，以對(duì)小貸行業(yè)較為開明的重慶地區(qū)為例，小貸公司、銀行貸款、資產(chǎn)證券化后綜合融資杠桿率不超過200%，而四川地區(qū)融資杠桿率則不超過50%，融資困難、融資渠道有限在小貸行業(yè)十分普遍。
“高稅收和低融資杠桿都迫使我們把放貸利率定高，20%以上的融資成本也給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來壓力。”富登信貸執(zhí)行長(zhǎng)柯文龍向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
由此也不難理解，為何瀚華金控董事長(zhǎng)張國(guó)祥會(huì)向李克強(qiáng)總理提出包括擴(kuò)大融資渠道、財(cái)稅支持等建議。在總理指示金融財(cái)稅部門負(fù)責(zé)人“抓緊研究，盡量支持”后，3月31日人民銀行旋即召集包括瀚華金控、富登信貸在內(nèi)的國(guó)內(nèi)9家規(guī)模較大小額貸款公司在北京座談，聽取小貸公司訴求。
“如果能解決金融機(jī)構(gòu)定位問題，在同業(yè)拆借、稅收優(yōu)惠上的問題都能迎刃而解?！备坏切刨J執(zhí)行長(zhǎng)柯文龍告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。